推荐_澳客彩票网|澳客彩票网注册邀请码

气象信息 2019年05月25日,己亥年(猪) 四月廿一, 简体中文 | 繁体中文
现在位置:首页 ==>> 专项工作 ==>> 项目财政资源物价 ==>> 公共资源配置
四川省乐山市井研县农业局2019年-2021年特色农业(水产)保险承办机构采购项目质疑答复
上载时间:2019/4/25 15:47:06   点击次数:669 信息编辑:井研县公共资源交易中心  字体:【 】  【打印本页】【关闭】

质疑答复

供应商名称:中国人民财产保险股份有限公司乐山市分公司
地址:乐山市市中区嘉定北路149号
邮政编码:614000
联系人及联系电话:彭杨华0833-2431234
法定代表人:黄建余(总经理)0833-2420848
被质疑人名称:四川嘉投招标代理有限公司
地址:乐山市市中区嘉州大道625号1幢12楼3号
邮政编码:614000
联系人及联系电话:卓先生0833-2418666
中国人民财产保险股份有限公司乐山市分公司因认为四川省乐山市井研县农业局2019年-2021年特色农业(水产)保险承办机构采购项目的采购文件使其合法权益受到损害,于2019年3月26日、2019年3月27日向我单位提出书面质疑,根据本项目代理协议及招标文件规定,我单位对本质疑进行答复。
一、质疑事项:
1、招标文件第一章 五、供应商参加本次政府采购活动,应当具备下列条件中第7项要求中的投标人具有保险行政管理部门核发的业务范围须明确包含“农业保险”内容的《经营保险业务许可证》,表述不够严谨。
2、招标文件第二章 投标人须知 投标人须知附表 第25项 重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准,此条的认定标准同釆购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准不符。
3、招标文件综合评分明细表 业绩要求“项目业绩合同及中标成交通知书复印件给予证明”有明显的排它性和不完整性。
二、质疑答复
1、在本答复前,本项目已在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布有更正公告,质疑事项1、3的质疑事实已不存在,质疑事项1、3已不成立。
2、依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条、《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》第四十七条之规定,招标文件规定“‘对保险机构及保险资产管理机构法人处以100万元以上的罚款或者对其分支机构处以20万元以上的罚款;对保险中介机构法人处以30万元以上的罚款或者对其分支机构处以10万元以上的罚款;对其他法人、组织处以100万元以上的罚款’,认定为较大数额罚款。”并无不妥。
首先,招标文件此规定符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条、《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条、《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》第四十七条之要求。
其次,招标文件此规定是对《中华人民共和国政府采购法实施条例》“较大数额罚款”数额标准在本项目中的准确落实阐述,而不是对《关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知》中“重大行政处罚”内容的描述,两者之间没有等同关系,并无冲突,即“较大数额罚款”并不一定《关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知》(保监发〔201049号)中规定“重大行政处罚”,但一定是《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的“重大违法记录”中的“较大数额罚款”行政处罚。
第三,质疑人提供的川保监函[2017]529号复函中也明确指出“保险监管部门未出合专门认定标准”,《关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知》(保监发〔201049号)也只是对“重大行政处罚”有规定,而没有对“较大数额罚款”进行规定。
    因此,质疑人“此条的认定标准同釆购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准不符”的质疑不成立。
综上,本单位认为:质疑事项1、3的质疑事实已不存在,质疑事项1、3已不成立,质疑事项2不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条之规定,继续开展采购活动。
质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。


四川嘉投招标代理有限公司(公章)

2019年4月1日

附件:

  • 附件
分享到:
我要评论 查看评论 
扫描二维码手机浏览