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关于井研县禹忠食品店采购食品时未查验供货者许可证且拒不改正的处罚决定
上载时间:2019/5/10 10:55:46   点击次数:1338 信息编辑:井研县市场监督管理局  字体:【 】  【打印本页】【关闭】

井研县市场监督管理局

行政处罚决定书

市监罚字2019025

 

当事人:井研县禹忠食品店                              

当事人类型:个体工商户                                                 

主体资格证照名称:《营业执照》                                 

统一社会信用代码(注册号):92511124MA65PR344X      

住所(住址): 井研县三江镇三江村8组                                            

法定代表人:程禹忠        ;政治面貌:群众                        

身份证号码:************                          

联系电话:***********  其他联系方式: 无               

联系地址:**************               

当事人井研县禹忠食品店因涉嫌采购食品时未查验供货者许可证且拒不改正,我局于201902月26日予以立案调查,指定陈国强李欢为办案人员。

当事人于2017年7月取得《营业执照》和《食品经营许可证》后在井研县三江镇三江村8组从事主要从事预包装食品、散装食品(肉制品)批发零售,卤制品制售经营活动。

2019年1月30日,我局执法人员在日常监督检查中发现当事人在购进冻猪手、冻猪蹄、冻猪舌、猪尾巴和蹄髈时未查验供货者的许可证???合格???明文件、营业执照并索取进货票据。我局现场对当事人送达了编号为井市质监当罚字〔2019〕1301号《当场处罚决定书》以及编号为井市质监责改字〔2019〕第1301号《责令改正通知书》,对当事人作出警告的行政处罚并要求当事人七日内改正该违法行为。

2019年2月26日,执法人员再次对当事人经营场所进行检查时,当事人未在规定期限内改正上述违法行为,仍无法提供上述食品的供货商许可证和进货票据。我局于2019年2月26日向当事人送达了《限期提供材料通知书》,要求当事人在限定期限内提供当事人经营的冻猪手、冻猪蹄、冻猪舌、猪尾巴和蹄髈的食品检验检疫证明、进口食品报关单、进货票据、以及当事人的进销货台账和财务账簿。

当事人在规定时间内以电子图片的形式提供了上述食品的检验检疫证明、入境货物报关单和检验报告,未提供上述食品供货者的许可证和进货票据。当事人称因系个人经营未建立进销货台账和财务账簿,故上述食品的经营情况以当事人口述为准,当事人称:库房内待售的冻猪手系美国进口,供货商是成都世纪水产,当事人以***元/件的价格购进***件,以***元/件的价格对外销售***件,截至案发时止剩余***件未售;冻猪蹄系美国进口,供货商是成都佳多隆,当事人以***元/件的价格购进***件,以***元/件的价格对外销售***件,截至案发时止剩余***件未售;冻猪舌系丹麦进口,供货商是成都佳多隆,当事人以***元/件的价格购进***件,以***元/件的价格对外销售了***件,截至案发时止剩余***件未售;猪尾巴系德国进口,供货商是成都佳多隆,当事人以***元/件的价格购进了***件,以***元/件的价格对外销售了***件,截至案发时止剩余***件未售;蹄系国产,生产者宜宾市南溪区升华禽肉加工厂,供货商是成都王凤直销部,当事人以***元/件的价格购进了***件,以***元/件的价格对外销售了***件,截至案发时止剩余***件未售。上述食品货值金额计***元,案发时当事人已获上述食品对外销售额计 ****元,因未建账,违法所得无法核实。

上述事实,主要有以下证据证明:

证据一、2019年1月30日的《现场笔录》1份,《责令改正通知书》(井市质监责改字〔2019〕第1301号)1份和《当场处罚决定书》(井市质监当罚字〔2019〕1301号)1份及送达回证1份,共5页,证明我局对当事人实施现场检查的事实和当事人购进冻猪手、冻猪蹄、蹄髈、冻猪舌和猪尾巴未查验供货者的许可证及我局给予当事人警告的行政处罚和责令当事人改正采购食品时未查验供货者许可证违法行为的事实;

证据二、2019年2月26日的《现场笔录》1份,共2页,证明当事人并未按照我局执法人员于2019年1月30日提出的责令改正要求进行整改,在采购食品时仍未查验供货者的许可证事实;  

证据三、我局执法人员对经营者程禹忠的《询问笔录》1份,共3页,证明当事人经营过程中购进食品未查验供货者的许可证,并且在收到《责令改正通知书》后仍未改正的事实;

证据四、《限期提供材料通知书》和送达回证1份,共1页,证明当事人明确知道我局要求其在规定的时间内向我局提供经营的冻猪手、冻猪蹄、冻猪舌、猪尾巴和蹄髈的检验检疫证明(检验报告)、进口食品的进口货物报关单、上述食品的进货票据、食品店的进销货台账和财务账簿的事实;

证据五、《视听资料》2页,证明我局现场检查时对当事人冻库内存放有待售的冻猪手、冻猪蹄、冻猪舌、猪尾巴和蹄髈的事实。

证据六、当事人的《营业执照》复印件、《食品经营许可证》复印件各1份,共2页,证明当事人合法的经营主体资格情况;

证据七、当事人经营者程禹忠的《身份证》复印件1份,共1页,证明当事人具备符合承担法律、法规责任的能力。

以上证据均由出证人签字确认,具有真实性;证据之间相互印证,具有关联性;证据调取符合法定程序,具有合法性。因此,可以作为认定本案的证据。

20194月23日,我局依法向当事人送达了井市监听罚字〔2019025号《行政处罚听证告知书》,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人享有的陈述、申辩、听证的权利。当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩、听证的意见。

本局认为:当事人在经营过程中购进食品未查验供货者的许可证的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款:“食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明”之规定,且当事人在收到《责令改正通知书》后未在规定期限内改正上述违法行为,构成了食品经营者采购食品时未查验供货者的许可证且拒不改正的违法行为。

鉴于当事人经营的冻猪手、冻猪蹄、冻猪舌、猪尾巴和蹄髈不属于特殊食品,符合《四川省食品行政处罚裁量基准》第十二条第二款第(一)项“本条是对《食品安全法》第一百二十六条第一款“处五千元以上五万元以下罚款”裁量基准的规定。符合下列情形之一的,予以从轻行政处罚,处5000元以上不满2万元的罚款:(一)涉案产品不属于特殊食品的;所规定的从轻处罚的情形,经我局研究决定,给予当事人从轻处罚

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第(三)项:“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货???验记录、???厂检验记录和销售记录制度。”之规定,经我局研究决定,责令当事人改正上述违法行为,并处罚如下:

罚款:10000元(壹万元整)。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内,到下述银行缴清上述罚(没)款:

银行:农业银行井研县分行

帐户:井研县财政局国家金库井研支库

当事人逾期不履行行政处罚决定的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项、第(三)项的规定及《中华人民共和国行政强制法》相关规定,本局将依法采取下列措施:到期不缴纳罚款的,依法每日按罚款数额的百分之三加处罚款并申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向乐山市市场监管管理局或推荐_澳客彩票网|澳客彩票网注册邀请码申请复议;也可以在六个月内直接向人民法院起诉。

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

 

 井研县市场监督管理局

            (印 章)

            二〇一九年四月二十八日

      

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本文书一式二份,一份送达,一份归档。


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